网络水军非法经营行为应予定罪

网络水军违法经营行为应予定罪

“两高”联合公布的《最高人民法庭、最高人民检察院关于申请利用信息网络实行诽谤等民事诉讼适用法律若干难题的解释》对运用信息网络实行的违法经营贩毒规定了罪名定罪标准。根据该条例,当前比较突出的“网络水军”、的违法经营行为必须给予定罪处罚。

所谓“网络水军”,是指由雇佣的、以获得利益为目的、在互联网上集体炒作某个话题或人物,以宣传、推销或攻击那些人或产品的网络员工。这些受雇职员在“网络推手”的带领下,以各类手法和名目在各大互联网论坛上发帖,为别人发帖跟帖造势。“网络水军”的体现方式多种多样,一般是以的形象和名义在互联网登录和对外承接工作任务,接受工作任务后由专人负责对外承接炒作任务、策划操作方案,然后组织“水军”实施。其运转方式和操作步骤通常为接单收钱、发动“水军”、支付酬劳、赚取剪刀差。具体而言,“网络水军”的体现方式就是版主把主帖发出去后,获得最广大观众的注意,进而构建出一个话题事件。他们甚至按照雇主的规定到处发帖、跟帖,在短时间内成为出具备轰动效应的“新闻风波”,形成自编自导的舆论场;以及为企业提供品牌推广、口碑维护服务;或删除对己不利的帖子;以及对竞争对手进行恐吓、栽赃和迫害,通过网络舆论传播打击、破坏竞争对手的形象。

“网络水军”、以营利为目的,通过信息网络有偿提供删除信息服务,或者明知是虚假信息,通过信息网络有偿提供发布信息等服务,扰乱市场秩序的行为,是否可以构成违法经营罪,关键取决于对“违反国家要求”的理解。通常觉得,刑法中的违法经营是与合法经营相对而言的。既然存在非法经营的难题,那么在逻辑上就必须有在符合国家法律要求的前提下合法经营的问题。

此外,要认定“网络水军”的行为能否属于我国刑法第二百二十五条第4项要求的“其他严重妨碍行业秩序的违法经营行为”,关键的难题是,在我国根据现行法律的要求,是否存在一个合法的互联网信息服务行业秩序的难题。笔者认为,尽管我国至今的信息网络管控机制还不甚规范,网络空间相关立法相对匮乏,但根据2000年9月25日发布实施的《互联网信息服务管理方法》第四条的要求,国家对经营性互联网信息服务启用许可政策;对非经营性互联网信息服务启用备案制度;未获得许可以及未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。据此,我国对经营性信息网络服务启用准入政策。由此决定,尽管我国的互联网信息网路市场化的法律规章还不尽健全,但可以显然的是,合法的互联网信息服务行业秩序在我国只是完全处在空白状态。由此可以看出,“网络水军”、的行为完全可能对合法的互联网信息服务行业秩序产生危害。

此外,笔者认为,认定“网络水军”、的行为可以构成违法经营罪的依照是,其对根据《互联网信息服务管理方法》第四条等要求所成立的合法的互联网信息服务行业秩序产生了伤害。由此,《最高人民法庭、最高人民检察院关于申请利用信息网络实行诽谤等民事诉讼适用法律若干难题的解释》第七条所指向的行为所遵守的国家要求仅仅就是《互联网信息服务管理方法》中关于国家对经营性互联网信息服务启用许可政策的细则。

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